Decreto carburanti, taglio accise di 25 centesimi per venti giorni. Alla fine il governo ha scelto la strada più visibile, quella che si vede subito sul tabellone del distributore e che politicamente rende meglio di qualsiasi bonus selettivo. È questa la misura principale del nuovo decreto carburanti approvato dal Consiglio dei ministri a Palazzo Chigi, il provvedimento con cui l’esecutivo prova a rispondere all’ennesima fiammata dei prezzi di benzina e diesel.
La logica è semplice, almeno sulla carta: abbassare una delle componenti fiscali del prezzo per alleggerire in tempi rapidi il conto alla pompa. Lo sconto sarà temporaneo, non strutturale, e proprio per questo ha già il sapore della toppa d’urgenza più che della riforma. Ma il governo punta tutto sull’impatto immediato. Non una misura da laboratorio economico, insomma, ma un intervento da emergenza politica, con l’obiettivo dichiarato di riportare soprattutto il diesel sotto la soglia psicologica dei due euro al litro.
Nel pacchetto, però, non c’è solo il taglio delle accise. Il decreto affianca allo sconto per tutti una serie di misure che parlano direttamente a due categorie finite in pieno nella morsa del caro energia: gli autotrasportatori e il settore ittico. Per i primi arriva un credito d’imposta destinato a calmierare i costi del gasolio. Per i secondi è previsto un sostegno analogo, annunciato dal ministro dell’Agricoltura Francesco Lollobrigida come uno strumento utile ad attutire i rincari del carburante necessario a far uscire in mare le imbarcazioni.
Decreto carburanti, taglio accise e aiuti a camionisti e pesca
L’esecutivo prova dunque a tenere insieme consenso immediato e gestione delle categorie produttive più esposte. Da una parte lo sconto generalizzato alla pompa, dall’altra gli interventi mirati per chi lavora ogni giorno con motori accesi e serbatoi pieni. Una scelta che ha anche un valore simbolico: il governo vuole dare il segnale di un intervento largo, non limitato a una platea ristretta, e al tempo stesso mostrare di avere un occhio particolare per i settori che rischiano di scaricare gli aumenti sui prezzi finali di merci e servizi.
Il punto più politico, però, è quello che non c’è. Salta infatti il bonus benzina da 100 euro destinato ai redditi bassi, fino a 15 mila euro di Isee. La misura doveva confluire nella carta “Dedicata a te”, già utilizzata per l’acquisto dei beni alimentari essenziali. Ma il taglio delle accise, esteso a tutti, ha finito per assorbire l’intervento inizialmente pensato per le famiglie in maggiore difficoltà. È qui che il decreto mostra una gerarchia molto chiara: meglio uno sconto uguale per tutti, più semplice da comunicare e più rapido da applicare, che un aiuto mirato ma meno spendibile sul piano della narrazione politica.
La scelta non è neutra. Significa che il manager con il Suv e il lavoratore pendolare con uno stipendio da fine mese beneficeranno dello stesso identico sconto al litro. E significa anche che chi aveva sperato in un aiuto specifico per i redditi più fragili dovrà accontentarsi di uno sconto indistinto, che aiuta tutti ma non protegge davvero nessuno in modo selettivo.
La stretta sugli speculatori e il ruolo del Garante prezzi
Il secondo pilastro del decreto è la stretta su chi specula. O almeno su chi il governo sospetta possa speculare. Nella bozza del provvedimento compare infatti un regime speciale di controllo dei cosiddetti “fenomeni distorsivi” lungo tutta la filiera dei carburanti, dai produttori ai distributori. Il meccanismo sarà attivo per due mesi e scatterà in presenza di aumenti anomali o repentini dei prezzi o delle quotazioni internazionali di riferimento.
Qui entra in scena il cosiddetto Garante per la sorveglianza dei prezzi, il famoso “Mr Prezzi”, che dovrà segnalare alla Guardia di finanza il dettaglio degli operatori della distribuzione e delle relative compagnie petrolifere da sottoporre a verifica. In pratica, se i prezzi si muovono in modo sospetto, le Fiamme gialle potranno risalire la catena dei costi: dai prezzi giornalieri di acquisto del carburante fino al costo del greggio e dei prodotti raffinati sui mercati di riferimento.
Non è solo una minaccia generica. I risultati degli accertamenti della Guardia di finanza verranno trasmessi immediatamente sia al Garante dei prezzi sia all’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, per l’eventuale apertura di procedimenti sanzionatori. E lo stesso Garante potrà inviare entro due giorni un rapporto all’autorità giudiziaria per verificare la possibile sussistenza del reato di manovre speculative su merci.
Tradotto dal burocratese: il governo vuole mostrare i muscoli. Non solo abbassa le tasse per venti giorni, ma prova anche a mettere nel mirino l’intera filiera, come a dire che non tutto dipende dalla guerra, dal petrolio o dai mercati internazionali, e che qualcuno potrebbe aver approfittato del clima per alzare troppo i margini.
Prezzi consigliati, multe e il tentativo di inchiodare le compagnie petrolifere
Il decreto introduce anche un obbligo nuovo per le compagnie petrolifere. Dovranno comunicare ogni giorno i prezzi consigliati di vendita ai clienti finali, renderli pubblici e trasmetterli sia al Garante per la sorveglianza dei prezzi sia all’Antitrust. In caso di mancata comunicazione scatterà una sanzione pari allo 0,1% del fatturato giornaliero. La misura durerà tre mesi.
Qui l’obiettivo è doppio. Da una parte aumentare la trasparenza, dall’altra costruire un sistema di tracciabilità che renda più difficile scaricare ogni responsabilità sul distributore finale. Il governo vuole evitare il classico rimbalzo di colpe lungo la filiera, quello in cui nessuno sa mai chi abbia alzato davvero il prezzo e tutti si presentano come semplici vittime del mercato.
Certo, resta da capire quanto questa rete di controlli sarà davvero efficace e quanto invece servirà soprattutto come operazione di deterrenza e di immagine. Perché nella storia italiana dei prezzi amministrati, dei controlli annunciati e delle strette sugli speculatori, la distanza tra proclama e risultato spesso non è stata piccola. Ma sul piano politico il messaggio è chiaro: se i prezzi corrono troppo, la colpa non verrà attribuita solo agli eventi internazionali, ma anche a chi in Italia fa margini lungo la catena.
Salvini anticipa il decreto e il governo cerca un risultato subito visibile
Ad anticipare il cuore del provvedimento era stato Matteo Salvini, che poche ore prima del Consiglio dei ministri aveva parlato di un “primo sostanziale e sostanzioso taglio delle accise” frutto di un lavoro con il ministro dell’Economia Giancarlo Giorgetti. L’obiettivo dichiarato era riportare il diesel sotto i due euro al litro, possibilmente perfino sotto l’euro e novanta.
La scelta del governo, in fondo, racconta bene il momento. Nessuna riforma strutturale della tassazione sui carburanti, nessuna riscrittura complessiva della fiscalità energetica, nessuna misura di lungo periodo. Solo un intervento immediato, sperimentale, da diverse centinaia di milioni di euro, pensato per tamponare un’emergenza e mostrare che l’esecutivo qualcosa fa.
Il problema è che i decreti tampone funzionano benissimo nel breve e molto meno nel medio periodo. Venti giorni passano in fretta. E se alla scadenza il mercato internazionale resterà alto, il prezzo alla pompa tornerà a bussare con la stessa brutalità di sempre. A quel punto il governo dovrà scegliere se prorogare, se cambiare schema o se lasciare che lo sconto evaporato diventi l’ennesimo motivo di rabbia per consumatori e categorie produttive.
Per ora, però, il decreto carburanti dice una cosa precisa: l’esecutivo ha preferito la misura più visibile, più spendibile e più immediata. Tagliare le accise fa notizia, si fotografa bene, si racconta in conferenza stampa e si misura in pochi secondi davanti al distributore. Resta da vedere se servirà davvero a calmare il mercato o se sarà soltanto un’altra parentesi breve in una lunga stagione di benzina cara, diesel alle stelle e governi costretti a rincorrere l’emergenza con il fiatone.
